Новости

Эксперты обсудили развитие онлайн-образования в России

16 сентября в Торгово-промышленной палате РФ состоялось очередное заседание Комитета ТПП РФ по образованию и социальной политике. Провела мероприятие заместитель председателя Комитета ТПП РФ по образованию и социальной политике, ректор АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей», д.э.н., Анна Палагина. В работе заседания приняла участие заместитель председателя Комитета, проректор Плехановского университета Светлана Нечаева.

В повестке - развитие онлайн-образования в Российской Федерации, в том числе его роль в достижении Национальных целей на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, правовое регулирование рынка в этой сфере, государственный и общественный контроль, включая вопросы лицензирования, аккредитации, сертификации соответствующих организаций и программ.

Открывая заседание, модератор Анна Палагина подчеркнула актуальность обсуждения онлайн-образования, ставшего не только альтернативой традиционным формам обучения, но и самостоятельным инструментом освоения знаний. «Эта не простая по регуляторике и последствиям ошибок бизнеса для потребителей ниша. Система ТПП, как «точка входа» для начинающих предпринимателей и экосистема наставничества для стартапов, должна быть информационным порталом по корректному и легальному ведению этого бизнеса», - заявила Анна Палагина.

В формате видеообращения выступила депутат Государственной Думы, председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Яна Лантратова. Она отметила важность взаимодействия законодателей и профессионального сообщества для выработки сбалансированных правил на пересечении информационного бизнеса и образования.

Начальник отдела надзора и контроля за исполнением переданных полномочий Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ Рособрнадзора Николай Пайганов в своем выступлении сделал акцент на необходимости совершенствования законодательства РФ в обсуждаемой области, затронув темы лицензирования образовательной деятельности, создания системы рейтинга физических лиц и организаций, ведущих деятельность, связанную с онлайн-тренингами, курсами, не относящимися к реализации образовательных программ, вопросы определения госрегулятора в сфере блогерства. Также представитель ведомства отметил важность разработки государственной образовательной платформы для онлайн-образования.
Среди предложений, представленных заместителем председателя Комитета Московской ТПП по развитию инвестиционной среды для бизнеса Юлией Приходиной, прозвучала потребность доработки формулировки понятия «просветительская деятельность», предусмотренного п.35 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с точки зрения формирования однозначных критериев, позволяющих отнести деятельность к просветительской и отделить ее от схожих видов (образовательная, консультационная, наставническая и др.) и от незаконной деятельности (включая мошенничество), а также для того, чтобы вписать «инфобизнес» в существующие законодательные рамки, квалифицируя его согласно содержания контента, цели его распространения, наличия либо отсутствия коммерческой составляющей и др.

Председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир» Валерий Корнеев в своем выступлении «Как отделить информационные зерна от плевел» сосредоточился на важности разработки критериев отбора качественного контента и предложил внести изменения в налоговое законодательство, в том числе введение акциза на деструктивный контент.

Вероника Яковлева, директор по внешним коммуникациям Phoenix Education, прокомментировала важность законодательного закрепления термина «онлайн-образование», разобрав грани между образованием, просвещением и ИТ, указав на необходимость раздельного позиционирования продуктов и прозрачного информирования пользователей о целях и результатах обучения.

Президент Ассоциации развития онлайн‑образования, проректор Академии Бизнеса и инновационных технологий Крестина Сергеева представила возможные механизмы стандартизации качества продуктов на рынке онлайн‑образования, включая модели сертификации курсов и требования к обучающим платформам.

Валентина Куренкова, руководитель GR‑направления Ассоциации цифровых инноваций в образовании, директор по работе с органами государственной власти платформы «Нетология» презентовала Кодекс EdTech-отрасли РАЦИО — свод принципов и стандартов, направленный на саморегулирование и повышение доверия к цифровым образовательным продуктам.

Вице‑президент Всероссийской Ассоциации бизнес‑тренеров Екатерина Шукалова остановилась на особенностях онлайн‑образования в бизнес‑среде, обозначив существующие стандарты и противоречия между коммерческими ожиданиями и требованиями качества.

Мария Тарханова, директор научно‑методического центра «Академическое образовательное общество», председатель Союза пиарщиков, осветила роль блогосферы в формировании рынка онлайн‑образования и инфобизнеса, а также её влияние на академическое образование и перспективы дальнейшего развития сектора.

Марат Нигаметзянов, со-основатель Геткурс (GetCourse — платформы для создания, структурирования и продажи онлайн-курсов), в своем комментарии сделал акцент на необходимости регламентации при ведении просветительской деятельности и способах противодействия лженауке, как экстремистской, для ограничения ее доступности под видом образовательной деятельности.
В рамках дискуссии эксперты единогласно сошлись во мнении, что, несмотря на значительные успехи, достигнутые за последнее десятилетие, рынок онлайн-образования сталкивается с рядом серьезных проблем, которые требуют внимания со стороны законодателей, общественности и профессионалов отрасли в вопросах усиления нормативной базы, внедрения механизмов стандартизации качества и развития инструментов саморегулирования отрасли при активном участии государства, профессиональных сообществ и бизнеса.

По итогам заседания Анна Палагина предложила сформулировать ряд рекомендаций, направленных на решение задач в сфере онлайн-образования, в адрес федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерству науки и высшего образования, Министерству просвещения, Министерству труда и социальной защиты, а также в адрес Государственной Думы Российской Федерации.

По материалам Комитета ТПП РФ по образованию и социальной политике